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具体目标 4.6 识字和算术

A man takes part in night classes in Caracas, Venezuela, that are designed for those who work during the day but who still wish to obtain their high school certification.

Credit: Victor Jules Raison/Arete/GEM Report

具体目标 4.6 识字和算术

2000年至2015年,成人识字率从81.5%提高到86%,但在撒哈拉以南非洲这一比率仍为 64%,而在低收入国家则低于60%。成年文盲的人数仅减少4%,减至7.53亿。

相比之下,青年文盲的人数已减少27%。但是,仍有1亿多青年不识字,特别是在撒哈拉 以南非洲和低收入国家中,每四个青年中就有一人是文盲。

在撒哈拉以南非洲,家庭语言和教学语言长期脱节是导 致识字能力发展缓慢的一个特别重要的因素。本报告的最新 分析显示,在该地区36个国家中,只有一半接受过五年学校 教育的成人能阅读完整的句子。然而,在特别重视家庭语言 的系统中,接受过五年教育的成人有69%可以阅读句子,在 殖民或混合语言系统中则只有41%。

尽管作出了巨大努力,用更为适当的、直接评估和体现细微差别的识字熟练程度概念来 取代传统的、以自我报告为主的二分式识字能力测量标准,但是这种对于报告具体目标4.6的 全球指标非常必要的新方法却只在少数高收入国家落地生根。在参与经合组织国际成年人能 力评估方案调查的国家里,估计有19%的成人达不到最低水平的熟练程度。

仍有1亿多青年不 识字。

因社会经济地位导致的识字和算术熟练程度不平等现象非常普遍。例如,在参与经合 组织国际成年人能力评估方案的国家中,一个父母没有接受过高中教育的成人算术熟练程 度低于最低水平的可能性,是至少父母一方接受过高等教育的人的三倍多(33%对10%)。 在捷克共和国和斯洛伐克,这一差距达到了十倍(29%对3%)。

一些差异类型正在发生变化。比较国际学生评估方案15岁调查和国际成年人能力评估方 案12年后的调查,结果显示在成年初期有着惊人的变化。在比较的20个国家中,有75%的国 家社会经济差异扩大,并且集中在15岁时得分较低的人当中。相反,性别差距看上去几乎完 全消弭。但是,国际成年人能力评估方案调查显示16岁时性别差距很少,这表明变化可能是 源于两项调查的实施方式不同(图13)。

图13: 15岁时社会经济状况导致的识字差距在随后12年间有所扩大,性别差距却消失了

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