Во многих более бедных странах начальные школы не электрифицированы. В странах Африки к югу от Сахары электричество есть только в 22% начальных школ. Диспропорции существуют также в вопросах доступа к технологиям и интернету как между странами, так и в рамках самих стран: доступ сельских школ ниже, чем городских (диаграмма 15).

В 72 из 148 стран доступ к снабжению питьевой водой имели менее 75% начальных школ. Базовыми санитарными условиями были обеспечены менее 50% школ в 24 странах из 137, в том числе в 17 странах Африки к югу от Сахары.

Учащиеся-инвалиды по-прежнему сталкиваются с такими проблемами, как нехватка оборудования для обеспечения мобильности, неправильно спроектированные здания, отсутствие учебных пособий и неадекватная учебная программа. В странах, включающих Сербию, Турцию и Южную Африку, на работе более чем 35% школ сказывается нехватка ресурсов.

С 2004 г. резко возросло число нападений на школы, причем в непропорционально большой степени – в Южной Азии, Северной Африке и Западной Азии. В 2005-2015 гг. армии и вооруженные группы использовали учебные заведения в военных целях, по меньшей мере, в 26 странах.

В 2005-2015 гг. армии и вооруженные группы использовали учебные заведения в военных целях, по меньшей мере, в 26 странах

ВАЖНЕЙШАЯ РОЛЬ БОРЬБЫ С ГЕНДЕРНЫМ НАСИЛИЕМ В ШКОЛАХ

Борьба с гендерным насилием в школах требует эффективных законов и политики, надлежащих учебных программ и материалов, подготовки педагогов и оказания им поддержки, сотрудничества сектора образования и других заинтересованных сторон, а также мониторинга и оценки.

Странам надлежит ввести законодательные меры для целенаправленной защиты учащихся от насилия, совершаемого взрослыми в отношении детей, а также между сверстниками, и для обеспечения подотчетности в этом вопросе. К числу стран, где приняты законы, содержащие конкретные ссылки на проблемы насилия в школе, относятся Перу, Швеция, Фиджи и Финляндия. Кодексы поведения для учителей должны эксплицитным образом касаться проблем насилия и злоупотреблений, четко устанавливая санкции, согласующиеся с правовыми рамками.

Законы и политика не всегда осуществляются на практике. Многие страны не решают задачи проведения политики в жизнь, выделения достаточного объема ресурсов или привлечения поддержки со стороны таких важнейших структур, как полиция. Заинтересованные стороны на местах часто не владеют информацией о своих правах и обязанностях.

Механизмы представления отчетности должны восприниматься как надежные и обеспечивать конфиденциальность в отношении пострадавших лиц. Педагогов следует готовить к тому, чтобы они умели выслушивать учащихся, сообщающих о происшедших инцидентах, и оказывали им помощь и поддержку. В Малави после проведения подготовки учителей их информированность в вопросах сексуальных домогательств в отношении девочек возросла с 30% до 80% и в отношении мальчиков – с 26% до 64%. Тем не менее, школьный персонал плохо подготовлен к принятию необходимых мер. В Соединенных Штатах менее одной трети учащихся из числа лесбиянок, гомосексуалистов, трансгендеров/ транссексуалов или интерсексуалов, сообщивших о случаях их преследования, оценили действия персонала по решению проблемы как эффективные.

Половое просвещение, рассматривающее вопросы сексуального разнообразия и гендерной идентичности/гендерного самовыражения, может улучшить атмосферу в школе, как, например, в Нидерландах. Программы полового просвещения зачастую не выходят за рамки сексуального и репродуктивного здоровья и не касаются вопросов гендерной динамики.

Программы обучения, поощряющие критический подход мальчиков и молодых мужчин к поведению и нормам гендерного характера, в том числе в Индии, дают многообещающие результаты, содействуя пониманию и формированию жизненных установок, уменьшающих распространенность случаев насилия. Внеклассная деятельность, например, школьные клубы и спортивные занятия, может служить дополнением к учебной работе в деле формирования позитивных гендерных представлений.